市场经济中自律中介组织是指为组织内成员提供多种服务,维护集团权利,通过自律机制规范组织内成员的行为,沟通并协调成员与成员、成员与行业内非成员、成员与其他行业经营者和消费者、成员与其他社会组织间关系的组织机构.在现实生活中,这种组织机构被统称为行业协会(包括同业公会、商会).我国各种行业协会从无到有,尤其是改革开放以来各种行业协会快速发展.各界对于我国转型期行业协会总体印象是:中介不"中",自律不"律".但在实际调研中却发现温州众多民间自发组织的地区性行业协会在自律作用、中介协调、服务、维权等功能上发挥较好.这些民办行业协会作为真正意义上的自律中介组织,推动着地区多个行业整体规范发展,在区域经济中发挥着不可或缺的积极作用.本文试图真实描述温州自律中介组织的发展特征,分析自律中介组织发展的制度环境因素,阐明转型期我国行业协会存在各种问题的根本原因,并进一步思考其制度变迁路径及政府在其中的角色定位和作用.……
作者：常敏（浙江大学经济学院）
参考文献：
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［5］黄少安:《制度变迁主角转换假说及其对中国制度变革的解释》,《经济研究》2000.5.
［6］金祥荣:《多种制度变迁方式并存和渐进转换的改革道路》,《浙江大学学报》2000.4.
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［8］黄勇:《中介组织经济学分析》,《浙江社会科学》2001.4.
［9］严建苗、刘伟峰:《近代商会的制度分析》,《商业研究》2002.6.
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［11］马龙龙、李智等:《透视商会:从理论定位到体系构建》,《商贸经济》2003.6.
［12］安容泉:《行业协会发展面临的主要问题和政策建议》,《杭州市行业协会管理研讨会论文集》2003.8.
［13］Bennentt, RJ."Business associations: their potential contribution to government policy and the growth of small and mediumsized enterprise."20th ISBA National Small Firms Policy and Research Conference, November, 1997 .
［14］具体数据比较参见余晖《行业协会及其在中国的发展:理论与案例》,经济管理出版社,2002年版,p57.
［15］实际上公有制企业或三资企业中也不同程度有这种矛盾,只是在私营经济中尤其突出.
［16］温州的联营多数是为逃避意识形态风险的挂户经营,个私经济为"集体企业"的外衣支付0.5%-1%的管理费和极少量集体积累,1986年发展个体私营经济的政策有所松动后,这些现象逐步减少.
［17］实际上行业协会作为一种较松散的中间组织,其产生是自身各种"混合成本"与市场交易成本、各种层级组织的组织成本比较后的制度选择.而自律中介组织混合成本、市场交易成本、层级组织成本与产业集聚规模、资产专用性、产品信息对称程度、技术特性都是直接相关的.这种分析更多涉及内生变量分析,超出了本文逻辑.具体可参见黄勇《中介组织经济学分析》,《浙江社会科学》2001年第4期;严建苗、刘伟峰《近代商会的制度分析》,《商业研究》2002第6期;马龙龙等《透视商会:从理论定位到体系构建》,《商贸经济》,2003第6期.
［18］全国各地众多领域中都存在大大小小的温州帮或同乡会进行一些事务的自我管理及团队协作.
［19］余晖关于社团行政合法性的解释是:某一级单位的领导以某种方式(允许、支持或帮助)把自己的行政合法性让渡或传递过来.社团政治合法性指的是社团自己订立的宗旨及其表述,因得到(挂靠)单位党委系统的接受而获得的另一种实质性的合法性.笔者认为社会合法性可以理解为社团取得一定程度的民间基础和实现社团民间自治而具有的一种合法性.法律合法性可解释为社团经法律程序在有关部门登记取得法人资格.12.参见脚注(4)分析.21.具体作用的分析参见安容泉《行业协会发展面临的主要问题和政策建议》,《杭州市行业协会管理研讨会论文集》,2003.8.
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出版日期：2004年2月25日 |
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