编者按：金融危机以来，我省大量企业出现了经营困难，除了外部因素的影响外，企业自身素质不高是根本原因。因此不断提高企业素质，推动企业的转型升级是促进经济转型升级的根本。在影响企业素质的各要素中，知识是企业最重要的生产要素，知识资产是企业最重要的资产，知识资产管理是企业最重要的管理。提高企业有效管理和利用知识资产的意识和能力是推动企业转型升级的核心。省委党校软科学研究所所长徐明华教授通过大量的问卷调查、实地调研和座谈，发现我省企业在知识资产管理方面存在不少问题，其中关键的原因是企业专业的知识资产管理人才相当缺乏，需要引起有关部门的高度重视。

一、重视知识资产管理是现代企业的必然要求

1、知识资产是现代企业的核心资产

现代企业的竞争归根到底是技术、人才和管理的竞争，本质上则是凝结在其中的知识的竞争。事实上，知识已经成为现代企业最重要的生产要素，而且知识类生产要素的价值在现代企业中的比重越来越高。相比于物质类生产要素可以通过投资购买在短期内获得并且具有价值的易耗性特点，知识类生产要素的获得不仅需要大量的资本投入，而且不容易在短期内获得，而是需要长期的积累才能形成，但知识资产一旦形成就具有难以模仿性、可积累性和报酬递增性，从而成为企业的核心竞争优势。因此，知识资产是现代企业最重要最宝贵的核心资产。

2、知识资产是现代企业新的利润源泉

现代产权制度的建立和知识的产权化、资产化，使得现代企业的成长与发展已经不单单依赖物质产品的生产和销售，技术服务、专利许可和转让、商标授权使用等知识资产的经营也可以成为企业新的利润源泉。事实上，知识资产的管理和经营是很多现代知识服务型企业的主要利润来源，也是很多高新技术企业新的利润增长点。而且，由于知识的可重复利用和可共享性，很多知识产品的服务规模可以无限大，而生产复制的边际成本却接近于零，因此，知识资产增值的空间非常大，知识资产对企业利润的贡献会越来越大。

3、知识资产是现代企业持续发展的保证

自然资源的不可再生和日益稀缺、市场竞争的日趋激烈和消费结构的不断升级，使得主要依靠物质资源消耗和简单规模扩大再生产的传统企业发展模式不可持续。而知识具有不可替代性，因而依赖知识的创新产品或创新工艺在市场竞争中往往具有排他性、差异性和异质性，从而形成技术壁垒，获得垄断优势。因此，现代企业要获得持续的竞争优势，实现可持续发展，必须从传统的主要依靠物质资源的投入转到主要依靠知识创新、管理创新和劳动者素质提高上来，由简单的规模扩大再生产和单纯的物质产品的加工制造转到注重知识产品的创造、新产品和新工艺的创新上来。因此，知识资产是现代企业持续发展的保证。

二、知识资产管理人才缺乏是我省企业存在的一个突出问题

我省企业在知识资产管理方面主要存在两大问题：

一是缺乏完善的知识资产管理制度。问卷调查显示，43.21%企业没有专门的知识产权管理部门，知识产权工作通常由技术部门或技术工程师兼管；只有47.04%的企业建立有专利知识培训机制，大部分企业从不进行专利知识的普及培训工作；只有35.54%的企业建立了专利技术信息资料库或类似形式的可检索制度，因此很多企业在技术开发前不进行相关文献的检索，导致技术开发起点低、耗时长、费用高、效率低，且容易侵权；有50.3%的企业申请专利的主要目的并不在于获得专利的合法垄断利润，而仅仅是为了设置技术门槛，因而对专利产品的后续开发和侵权保护方面的工作重视不够，导致专利产品的市场运作不充分，减少了专利产品的收益。省知识产权局的一项调查也显示，在363家企业2238项自主开发的专利中，转让他人的仅为4项，转让收入4万元；许可他人的仅8项，许可收入30万元。这说明这些专利的市场价值远没有得到充分的挖掘。

二是缺乏专业的知识资产管理人才。现有管理人才的业务素质也不高，因此给企业带来无谓损失的现象时有发生。

例一：一家产品主要供出口的洗衣机企业，很重视技术创新和专利申请，拥有多项专利，但深受本地区一些中小企业的侵权之苦。实际上，这些侵权企业的产品也主要是供出口，在这种情况下，通过专利的海关备案，可以快速有效地制止侵权产品的出口从而保护自身的利益。但这家企业的技术管理人员对此项制度法规并不知晓，以至蒙受了大量本可避免的损失，而且也给企业的正常发展带来很多烦扰。

例二：一家生产集成电路的公司，整体收购了一家美国的同行企业，因此也接受了这家美国企业二十多项的美国专利权，并将美国专利局颁发的这些专利授权铜牌展示在公司显眼的位置，但令人吃惊的是公司竟然不知道因而并没有将这些收购来的美国专利在国内也申请专利，也就是说这些专利在国内实际上是无效的，随时面临即使被侵权也无法得到有效保护的危险境地。

例三：一家企业在申请专利时将技术细节描写得非常清楚，以为只有这样才能得到法律更加明确有效的保护。殊不知这等于将技术秘密拱手相送，恰恰是给竞争对手提供了可乘之机，使对手可以很容易地实施技术的改进却不构成侵权，这样就使原本能够给企业带来垄断优势的专利失去了应有的价值。实际上，专利制度的本质是通过授予专利权人的市场垄断权而换取专利技术的公开从而促进全社会的技术进步。也就是说，专利技术的公开是企业获取专利垄断权的成本，从企业来讲就应该尽可能使这种成本最小化。

这几个例子所涉及到的实际上都是企业知识资产管理过程中比较常规的技术手段和方法，而这几家企业也是我们调研中比较好的创新型企业。这说明，虽然经过了多年的培养和引导，但相当多的企业在知识资产管理方面的能力仍然是相当薄弱的。常规的知识资产管理手段都不会应用，诸如技术战略、专利战略、品牌运营之类综合性的知识资产战略管理就更谈不上了。这不仅容易造成企业知识资产的重大损失，也是对企业知识资产的巨大浪费。

造成这一问题的一个重要原因是，企业经营管理者的意识还不够。相当多的企业经营管理者认为知识资产管理只是一小部分知识技术密集型企业、高新技术企业、大企业或跨国公司才需要的，小企业进行知识资产管理的价值不大，甚至得不偿失，因为进行知识资产管理是需要专门的人、财、物投入的。其实这是一种误区。无论是从中小企业对技术进步的贡献，还是从中小企业知识资产所占的比重，知识资产经营的潜力和空间来讲，中小企业都不逊于大企业，一些知识技术含量高的中小企业尤其如此。因此，中小企业的知识资产管理与大企业是同样重要的。

造成这一问题的另一个重要原因是，社会上可供的专业知识资产管理人才确实非常稀缺。一方面是由于这类人才的素质要求比较高，不仅要懂得经营管理、市场运作，还需要掌握相应的专业技术和法律法规，因此，通常需要长期的实践锻炼和经验积累。另一方面，目前的人才培养系统对这方面人才的培养还很不够。目前高校的专业主要还是按照传统的学科门类进行设置的，虽然近年来也强调学科之间的交叉融合，但大多还是局限在同一个大学科内的交叉，不同学科门类之间的交叉融合，特别是经济学、管理学、法学与自然科学和工程技术之间的交叉融合还非常少，致使这类专业人才的供给不足。

三、完善机制，加大投入，为企业培养专业的知识资产管理人才

1、加大现有人才培养体系中企业专业人才培养的份量

为企业培养部分专业适用人才是政府的责任之一，也是西方国家政府通行的做法之一。西方发达国家都有通过公共财政投入为企业培养专业人才的机制。我国对党政干部、专业技术人才和企业家三支人才队伍的培养也已经形成体系，但美中不足的是，相比于对党政干部和事业单位专业人才的培养，对企业人才的培养是不足的。目前数量不多的对企业人才的培养主要还是局限在对企业高层管理人员的管理理念和战略思维方面的培养，而对企业特别是大量中小企业一般技术人员的专业技术及管理方面的培养是相当不足的。因此，各级党委政府的组织、人才管理部门需要转变观念，完善机制，将企业一般专业技术和管理人才的专业培养纳入到总的人才培养体系中，并加大培养的力度。要制定中长期的规划，按照企业规模、类型、行业等，通过直接组织、委托培养、发放教育券、税费减免等多种形式，利用高等院校、科研院所、专业机构、行业协会等组织，分级分批、分层次分类别，系统化地为企业培养专业的技术和知识资产管理人才。要争取在5－10年或更长的时间内，为每一个高新技术企业、创新型企业和部分中小企业培养若干名专业的技术和知识资产管理人才，并滚动发展，不断推进，从整体上提高企业运作和管理知识资产的能力。这是促进企业转型升级和科学发展的一项长期的基础性工作。

2、引导高校适时调整专业设置

其实不仅是企业缺乏知识资产管理人才，司法机关、公安、海关、商检等系统也是非常需要这类人才的，如目前各级法院的知识产权审判庭中既熟悉法律又具有工程技术素养的专业人才就相当缺乏，由于这一原因而引起的有争议的知识产权判案时有发生。因此，高校调整专业设置，培养综合性的技术和知识管理人才不仅是十分迫切的，而且是空间广阔的。目前的重点是要促进工程技术专业、理学专业与经济学、管理学、法学的交叉融合，可以互相开设课程、设立文理工交叉双学位、建立综合性的工程技术管理学院、知识产权学院等。教育和科技管理部门可以通过学科建设规划、招生计划调整、设立科研项目等手段，人事管理部门也可以通过设立知识产权工程师、技术管理工程师等方式，引导高校适应经济发展和市场需要，及时调整专业设置，培养社会紧缺的综合性复合型技术和知识资产管理人才。

3、建立针对企业的专业援助与咨询服务机制

在目前企业专业的技术和知识资产管理人才缺乏，而人才的培养一时又难以跟上的条件下，建立针对企业的专业援助和咨询服务机制，为企业排忧解难，防患于未然是非常必要的。科技部门、知识产权部门、工商部门、经济贸易部门等，可以通过建立专家库、专业技术咨询服务团队、委托中介机构和行业协会等形式，在企业知识资产战略管理、知识产权的申请、应用和保护、技术引进、开发和贸易、商标品牌运作等一系列环节上，提供专业的咨询和援助服务，提高企业的知识资产管理意识，促进企业知识资产管理制度的建立和完善。同时，也要在一些重大的共性技术和关键技术领域，建立风险预警机制，避免企业由于经验不足和管理失误产生的损失，提高企业知识资产的安全度。

 （作者：徐明华  中共浙江省委党校 软科学研究所所长、研究员）