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  • 以整体智治理念引领基层治理体系建设的建议
  • 时间:2020-12-13 | 发布部门:科研处 
  • 《决策参阅》2020年第93期《以整体智治理念引领基层治理体系建设的建议》:省委十四届八次全会提出,要以数字化改革撬动各领域各方面改革,加快形成上下贯通、县乡一体的整体治理格局,构建党建统领的整体智治体系。实现“整体智治”,是数字变革背景下深化基层治理创新、提升基层治理现代化水平的重要战略和路径选择。近年来,我省各地各部门按照整体、智治的要求,积极探索推动基层治理体制机制、组织架构、方式流程、手段工具的改革创新,初步构建了“一中心四平台一网格”的基层治理体系,依托“基层治理四平台”系统建立市县乡一体综合指挥体系,稳步推进社会治理数据共享、业务协同基础平台建设,取得了较好成效。今年疫情防控一级响应期间,“大数据+网格化”支撑的“联防联控”“群防群治”、以“一图一码一指数”为主要内容的“精密智控”等在疫情防控中都发挥了重要作用。同时,我省基层治理体系建设中也还存在一些薄弱环节,包括基层治理碎片化问题仍然比较突出、信息系统融合集成还不到位、县级矛调中心与“基层治理四平台”衔接不够顺畅、乡镇治理力量整合需进一步加强、村社治理能力存在短板等需要高度重视、认真分析,切实加以解决。推进基层治理体系建设,着重做到“五个转变”,包括从局部运作到整体联动转变、从传统手段到数字赋能转变、从静态低效向有机高效转变、从单一事项到“一件事”转变、从单打独斗到多元共治转变。推进基层治理体系建设,要充分发挥党建对基层社会治理的引领功能;要推动基层治理链条向纵深改革;深化“基层治理四平台”协同平台改革;统筹推进数字资源融合集成;着力提升基层治理社会化水平;升级信息化专业人才培养模式。

    调研组成员:

    胡柯、胡杰、王伟文、林泉军、唐万里、

    沈波、陈彩凤、姚乐、金庆良、周强、

    吴高峰、马焉军、陈瑜、戴建锋、张宇宜、

    孙丹燕、彭永军、唐艳芳、季忠苑、王诚

    执 笔:马焉军

     

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