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  • 村社换届“一肩挑”“三改五”后基层治理面临的新趋势新问题
  • 时间:2020-09-23 | 发布部门:科研处 
  • 《决策参阅》2020年第63期《村社换届“一肩挑”“三改五”后基层治理面临的新趋势新问题》:郡县治则天下安,乡村治则社会稳。今年我省村社组织换届后,将全面实施村党组织书记、村委会主任“一肩挑”、任期“三改五”,这是基层治理体系的深刻重构,必将带动村社组织体系、权力架构、运行方式等一系列重大变革。基层治理的新趋势有基层治理力量面临大调整,村社干部年轻化、专业化、职业化趋势将更加凸显;基层治理能力面临大检验,村社干部发展壮大集体经济、提高公共服务能力和数字治理能力将更加凸显;基层治理方式面临大变革,党建引领和多元协同共治模式将更加凸显;基层治理制度面临大集成,规范用权、高效监督、科学评价等制度将更加凸显。需注意防止的问题有谨防“一肩挑”变成“一言堂”;谨防“选贤选能”变成“矮个里拔高个”;谨防“重选举”变成“一选了之”;谨防“职业化”变成“机关化”。为此,建议抓住村社干部尤其是主职干部这个“关键少数”,进一步强化基层治理力量,优化治理生态,应对基层治理变局。做到加油鼓劲,解决“后顾之忧”;减负松绑,减少“无谓之劳”;充电赋能,克服“能力恐慌”;除尘健体,铲除“违规土壤”

    王根土 王 甲 陈抒妤

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