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  • 关于印发《中共浙江省委党校 浙江行政学院学科建设2016-2020年发展规划》的通知
  • 时间:2017-01-16 | 发布部门:校院工作处 
  • 关于印发《中共浙江省委党校浙江行政学院学科建设2016-2020年发展规划》的通知

    (浙党校〔2017〕5号)

     

    各部门:

    经校委研究同意,现将《中共浙江省委党校浙江行政学院学科建设2016—2020年发展规划》印发给你们,请遵照执行。

     

    中共浙江省委党校       浙江行政学院

    2017年1月13日

     

     

    中共浙江省委党校  浙江行政学院

    学科建设2016—2020年发展规划

     

    为进一步提高我校学科建设水平,完善具有党校特色的学科体系,以学科建设推动教学、科研、咨政、人才队伍建设等各项工作,根据中央、省委关于加强和改进新形势下党校工作有关精神,按照我校高水平建设红色学府示范党校要求,制定本规划。

    一、指导思想、基本原则与主要目标

    (一)指导思想

    高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央关于加强和改进新形势下党校工作的指示精神、全省哲学社会科学工作和党校工作会议精神,以党校姓党为根本遵循,努力构建特色鲜明、优势明显、结构合理、协作有序的红色学科体系,为干好“五六五”、实现新发展,高水平建设红色学府示范党校奠定坚实的学科基础。

    (二)基本原则

    ——体现党校特色。坚持党校姓党,把党校姓党具体落实到一切学科建设工作中。学科建设必须以党校的功能定位为出发点,在遵循学科规范的同时,更加强化党校意识,体现党校特色,构建党校红色学科体系。突出马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论体系、党史党建等学科的主体地位。

    ——突出主业主课。突出教学为中心、特别是以主体班次教学为中心的意识,根据党校教学核心课程体系建设的学科特点和要求开展学科布局,找准学科发展定位。

    ——服务干部培训。根据党中央治国理政新理念新思想新战略,根据浙江发展、时代要求、学员需求,以及我校干部培训开发特色课程、创新课程的要求,培育和扶持一批特色学科和特色研究方向。

    ——推进学位发展。学位研究生教育是党校教育一体两翼的组成部分,学科建设要依据国家标准,推进学位点建设,夯实学科基础,搭建学科平台,提高党校学科建设规范化水平。

    (三)主要目标

    ——打造有全国影响力的马克思主义理论学术高地。大力推进马克思主义理论重点学科建设,充分发挥党校马克思主义理论学科在干部教育、理论创新、思想引领中的统帅作用,带动马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系相关学科的发展,进一步强化我校马克思主义理论学科在省内的优势地位,扩大我校马克思主义理论学科在全国的影响力,到2020年前努力进入全国前10%行列。马克思主义哲学、政治学、政治经济学学科努力进入全国前25%行列。

    ——建立具有党校特色的红色学科体系。突出“真经”、“心经”,强化姓“马”、姓“党”、姓“共”意识。以马克思主义理论为统领,进一步巩固马克思主义哲学、马克思主义政治经济学、科学社会主义、党史党建等党校传统学科在省社科界的优势地位。其他相关学科也要把重点放在中国特色社会主义理论体系为指导的研究领域,在马克思主义政治学、马克思主义社会学、中国特色社会治理与政府管理、中国特色法治建设、马克思主义文化学等领域形成党校特色。

    ——构建具有党校特色、时代特点的课程体系。大力推进核心课程建设,在2020年前,开发出50门左右核心课程,并开发出一批特色课程、创新课程,形成比较完备的有党校特色的课程体系;大力推进精品课程建设,推出一批在社会上有影响力、吸引力的精品课程,打造3-5门具有全国水平的精品课程,推动精品课建设走在全国党校系统前列;推出一批有党校特色、浙江特点的干部读本和教材。

    ——推出一批有影响力的标志性研究成果。在发展21世纪马克思主义、中国梦研究、治国理政方略研究方面出版研究书系,取得国内领先、学界有影响力的研究成果;紧紧围绕省委省政府中心工作,在深化“八八战略”研究、浙江实践研究、浙江精神研究方面,每年出版2-3部重要著作;围绕我省经济社会发展重大现实问题研究推出高端智库研究书系;科研可评价指标总体位居全国省级党校(行院)前列。

    ——以培育创新团队为突破口优化学科人才队伍。在2-3年内,进一步优化学科布局,使学科与教研部关系、学科与学位点建设、学科与学科人才分布、学科资源分配更加合理。打造一批长期聚焦跟踪专门领域、开展跨学科合作、有创新活力、擅长教研咨一体化作战的创新团队。在2020年前,在主要学科领域形成由1-2名学科带头人、3-5名学科骨干组成,拥有2-3个学科平台、1个创新团队,有学位点或省重点学科项目支撑的党校重点学科。鼓励学科内竞争,建立健全以教研咨业绩为主要指标、能者上庸者下的学科人才选拔考核机制。鼓励学科间合作,建立健全学科自主发展、融合发展的学科管理考核机制。争取新增1-2名专家成为全国性学术人才或省内最高层次的专家。积极推荐学科人才在各类学术组织中的兼职,主要学科的带头人均要在省学术组织中担任副会长(副组长)以上学术任职,创造条件使一批中青年学术骨干在省内各学科组成为重要学术力量。

    二、学科布局与学科主要工作任务

    根据学科建设的指导思想、基本原则和主要目标,建设1个优势重点学科、7个重点学科,涵盖19个学科研究方向,聚焦30个重点研究领域。

    (一)马克思主义理论优势重点学科

    责任部门:马克思主义研究院(及马克思主义理论学位点建设部门)

    研究方向和聚焦领域:设马克思主义理论和中国特色社会主义理论体系2个研究方向。聚焦马克思主义中国化研究、中国梦与21世纪马克思主义研究、“八八战略”与治国理政新理念新思想新战略研究3个领域。

    学科平台、核心团队、重点工作:建设马克思主义理论省一流学科(A类),打造全国领先的马克思主义理论研究重镇;打造习近平治国理政思想与“八八战略”研究创新团队;承担重大思想理论研究项目,培养省情研究团队,发挥省情研究智库作用;要在马克思主义理论一级学科学位点的教学科研工作中发挥更大作用。

    (二)哲学重点学科

    责任部门:哲学教研部

    研究方向和聚焦领域:设马克思主义哲学、中国哲学、领导科学3个研究方向。聚焦习近平总书记治国理政新理念新思想新战略、马克思主义意识形态建设、中国古代治国方略、发展哲学4个研究领域。

    学科平台、核心团队、重点工作:着重加强马克思主义哲学方向的建设,建设马克思主义哲学一级学科;建设领导科学学科,在2020年前组建领导科学研究团队,成立领导科学研究所;充分发挥县域科学发展研究院的作用,建设当代发展研究中心,继续推进发展哲学的研究;培育中国哲学与中国传统思想学科和学科人才;在意识形态、哲学思维、发展伦理、发展新理念等方面做好引领社会思潮的工作。

    (三)经济学重点学科

    责任部门:经济学教研部、工商管理教研部

    研究方向和聚焦领域:设政治经济学、区域经济学和技术经济学3个研究方向。聚焦产业政策、浙江改革与发展、互联网+、技术创新、“一带一路”建设、新型城镇化建设、海洋战略7个研究领域。

    学科平台、核心团队、重点工作:进一步整合学科资源,重点建设马克思主义政治经济学,在总体规划、确定理论经济学、应用经济学发展方向的基础上,加强学科聚焦;建设理论经济学省一流学科(B类)、义乌市场经济研究院,发挥浙江经济研究中心、经济改革研究所的作用;建设理论经济学一级学科学位点,积极争取应用经济学一级学科硕士学位授予权;打造特色小镇、创新驱动(城西科创走廊)、互联网+等创新团队;围绕全面建成小康标杆省份开展省情研究,开展浙江改革发展前瞻性战略性对策性研究,打造省情研究特色智库。

    (四)政治学重点学科

    责任部门:政治学(科学社会主义)教研部

    研究方向和聚焦领域:设科学社会主义、中国政治、国际政治3个研究方向;聚焦科学社会主义、中国政治发展、县域基层治理研究3个研究领域。

    学科平台、核心团队、重点工作:建设政治学省一流学科(B类)、“四个全面”县域基层治理研究院;依托公共外交研究中心,开展国际关系与国际战略、“一带一路”等研究,建设我省公共外交与国际关系特色智库;发挥地方治理与政治发展研究所的作用,培养基层治理研究创新团队。

    (五)党史党建重点学科

    责任部门:党史党建教研部

    核心研究领域:设党史、党建2个方向。聚焦新时期党的建设伟大工程研究、习近平党建思想研究、全面从严治党浙江实践研究、红船精神与党性教育研究4个研究领域。

    学科平台、核心团队、重点工作:加强新时期党的理论的研究,把党建研究所建设成为我省党建智库;着力培养党的理论创新研究团队;依托政党研究中心,推进国际视野下的政党研究和政党学术交流;参与马克思主义理论一级学科学位点建设;推进党的理论和党的政策的大众化。

    (六)公共管理学重点学科

    责任部门:公共管理教研部

    研究方向和聚焦领域:设行政管理、公共政策研究2个研究方向。聚焦治理体系治理能力现代化、政府管理创新、应急管理危机管理、政策分析与评估4个研究领域。

    学科平台、核心团队、重点工作:依托公共管理学一级学科学位点和MPA专业学位教育,打造公共管理教学品牌;依托应急管理培训基地和危机管理研究中心,打造省应急管理专业智库;建立公共政策评估创新团队,积极开展省委省政府重要政策、重大改革项目的第三方评估,打造政策分析与评估专业智库。

    (七)法学重点学科

    责任部门:法学教研部

    研究方向和聚焦领域:设中国特色社会主义法治理论、法治政府建设2个研究方向。聚焦法治浙江建设、党内法律法规2个研究领域。

    学科平台、核心团队、重点工作:加强学科人才队伍建设,按照所设定的研究方向和聚焦领域培养学科骨干、搭建学科团队;充分发挥党内法规研究中心、法治建设研究所两个平台的作用,着力打造党内法规创新研究团队,为申报法学一级学科学位点奠定基础;推进法学教材体系、课程体系建设,完成我省干部学法三年轮训行动计划;开展浙江法治政府建设20年来重大改革举措的第三方评估,建设法治浙江研究的专业智库。

    (八)社会学文化学重点学科

    责任部门:社会学文化学教研部

    研究方向和聚焦领域:设社会学、文化学2个研究方向。聚焦浙江精神研究、浙江文化强省建设、舆情研究3个研究领域。

    学科平台、核心团队、重点工作:整合社会学学科资源,推进社会学学科的规范化建设,为申报社会学一级学科学位点做好准备;推进马克思主义理论一级学科学位点建设,积极参与马克思主义理论一流学科(A类)建设;发挥两岸文化研究中心的作用,建设我省台湾研究特色智库;打造舆情研究创新团队,围绕重点领域开展长期跟踪研究,在重大问题、重要节点开展党情干情社情舆情的分析研究;积极参与省文化研究工程(第二期)工作,打造我省文化研究的高地。

    三、主要措施

    (一)推进红色基因工程,着力培育红色学科体系

    坚持马克思主义理论学科的主体地位,大力推进马克思主义研究,培育传承“真经”的学科,培养传播“真经”的学者。坚持马克思主义理论研究的主导地位,各学科都要把马克思主义学科研究方向放在重要地位,突出红色导向,彰显党校特色。

    具体措施:(1)以省一流学科建设为抓手,着力提升马克思主义理论学科。每年投入不少于100万元用于项目研究、学术出版、学术交流。规划实施马克思主义理论研究学术丛书出版计划,围绕马克思主义中国化研究、中国梦研究、“八八战略”与治国理政新方略推出系列重点论著和重点文章。(2)各学科应重点扶持马克思主义理论研究方向,学科建设经费主要向研究重大问题、出版重点论著、撰写重点文章、举办治国理政新理念新思想新战略相关学术活动倾斜。(3)各学科都要积极发挥思想引领作用,围绕中央和省委重大决策部署,做到重大节点有声音、重大问题亮观点、重大时段搭平台。(4)举办“21世纪马克思主义高端论坛”,开展政策宣讲,传播党校声音。

    (二)实施核心课程体系建设工程,着力提升党校教学满意度

    着力围绕深化理论教育和党性教育打造精品课程,形成“核心+特色”的课程体系,重点围绕马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论、党的历史与党的建设、浙江改革发展实践、依法治国与行政管理五大系列,建立起具有鲜明红色学府特色、体现示范党校水准、具有浙江创新特点的核心课程体系,全面提升教学满意度。

    具体措施:(1)坚持规划引导。根据学科规划和核心课程体系建设意见,各学科要根据各自的学科定位、研究方向,结合学位点建设需要,选定一些基础性课程,制定各学科核心课程建设具体方案。根据浙江实践的特点和基于浙江创新基础上的学科研究,规划、研发一批创新课程。结合学科聚焦和学科人才的优势,规划、研发一批特色课程。(2)优化教学布局。在学校的层面,将规划的50门核心课程,按照“理论教育、党性锻炼、能力提升、浙江实践”四大板块进行设置,优化教学布局;教研部按照核心(基础)课程、创新课程、特色课程优化各学科的教学布局。(3)完善课程招标制度。核心课程主要以学科定位为主,按照精品课导向实施定向招标、研发;创新课程、特色课程主要通过竞争性的招标方式,选定合适的教案、教师实施教学。(4)坚持精品导向、评建结合。到2020年,形成10-15门校院精品课程,从中打造3-5门全国党校、行政学院系统精品课程,切实提高主业主课教学质量。(5)加大课程开放资助力度。

    (三)实施新型智库创新工程,着力补齐智库建设短板

    以高端智库试点工作为契机,以中国特色社会主义理论体系、浙江经验、党的建设、浙江经济社会发展战略性前瞻性对策性研究为重点,以健全体制机制、整合智库资源、建设创新团队为动力,打造省委省政府想得到、信得过、用得上的高端智库。

    具体措施:(1)明确智库定位和主攻方向。聚焦马克思主义理论创新研究、浙江经验研究、浙江经济社会发展对策研究、党的建设研究。(2)提高高端智库的组织化水平。成立高端智库决策咨询委员会,作为智库建设领导决策机构;组建专门的决策咨询部为日常管理机构;由“2+X”(即以马克思主义研究院、决策咨询部为核心机构,各研究院、研究中心、研究所为专业特色智库)组成党校智库体系。(3)整合智库资源。由高端智库专家组成外围研究团队,统筹教研咨一体化以提高学员省情研究参与度,加强系统协作成立党校高端智库联盟,在各重点学科方向打造若干个创新研究团队。(4)规划智库出版物。形成由智库研究丛书、《决策参阅》报送件、《党校智库研究报告》、党校高端智库建设白皮书等构成的系列智库产品。(5)完善体制机制。建立符合高端智库要求的管理、激励、考核机制。(6)拓展媒体关系,加强媒体合作。建立党校高端智库的媒体平台,扩大党校高端智库的社会影响力。

    (四)推进理论创新工程,提高学科工作的社会贡献度

    科研是学科建设的基础,理论创新是学科发展的动力。推进理论创新工程重点是围绕引领社会思潮的影响力、宣传党委政府战略部署的传播力、服务党委决策的作用力,提高党校科研和学科工作的社会贡献度。

    具体措施:(1)立足浙江、研究浙江、服务浙江,要重视浙江改革开放40年经验研究、“八八战略”与浙江发展的研究、十八大以来浙江干在实处走在前列勇立潮头的研究、省第十四次党代会谋篇布局的研究。(2)服务我省哲学社会科学发展,使更多的党校学科人才成为我省各学科、学会中的骨干。(4)全省党校系统作为哲学社会科学研究的一支重要队伍要发挥更大作用,凸显党校学科地位,打造党校学术铁军。(5)高端项目要走在前列,争取“十三五”期间国家社科基金重大项目继续取得进展,常规项目在系统内保持全国领先地位。(6)进一步推进党校文库建设,加大精品系列成果的宣传推广力度,为繁荣发展哲学社会科学作出贡献。(7)完善科研管理制度,特别是科研成果的评价激励机制,充分激发教研人员的创新活力。

    (五)加强教研咨一体化建设,着力提升学科整体水平

    通过教研咨一体化,形成“实践出题目,科研做文章,成果进课堂、进决策、进期刊”的良性循环,使教学、科研、咨询业务链更加合理,广大教职工积极性进一步得以激发,学员资源进一步得以有效利用,教学、科研和决策咨询三方面工作协调发展、相互促进、精品齐出,推进学科整体水平的上升。

    主要措施:(1)建立教研咨一体化开发机制,以项目为枢纽形成教学科研咨询业务链。(2)建立教研咨成果一体化应用机制,使教研咨的成果互相转化,提升成果质量和应用度。(3)建立跨部门一体化联动机制,促进教研咨等部门资源共享、信息互通、协作共进。(4)建立教研咨一体化考核机制,统一教学、科研和决策咨询工作量核算标准,建立各类成果间的互认、折算机制,优化业绩评价,强化业绩考核。(5)建立教研咨一体化奖励制度,鼓励教研人员、行政人员、学员、其他校外资源发挥所长多出精品。

    (六)推进中特名师工程,着力补齐学科人才短板

    围绕突出主业主课和打造高端智库,重点培育一批中特研究理论人才、一批咨政研究专业人才、一批优秀学科创新团队,夯实学科建设的人才基础。

    主要措施:(1)充分发挥“马克思主义理论骨干人才计划”博士研究生联合培养计划的作用,设立“马克思主义理论研究专项课题”等项目,为我校培养一批多学科背景的马克思主义理论人才,打造我校马克思主义研究的人才队伍优势。(2)充分发挥“中国社会科学院研究生院浙江教研基地”的作用,借助大平台,设立大项目,带动大团队。(3)加大人才引进力度,尤其是以中国特色社会主义理论体系为主的马克主义理论学科优秀人才、创新课程急需和智库建设急需的专门人才。(4)充分发挥名师带授作用。现有二级教授、学科带头人、高端智库专家、特聘教授,与青年教师之间建立一对一的带授制度,发挥好“传帮带”的作用。(5)实施“三走进”。组织教师走进机关、走进基层、走进实践,以实践为师,以党政干部为师,在实践中培养上接天线下接地气的优秀人才。

    四、组织保障

    (一)加强组织领导

    充分发挥学科建设领导小组的作用。校学科建设领导小组作为校委领导下负责全校学科建设的组织领导机构,要在学科建设中充分发挥规划、协调、考核的作用。依据各学科年度工作计划强化工作落实,努力推进学科建设的科学化、规范化、制度化。

    发挥校学术委员会学术指导与评价的作用。校学术委员会是对全校教学科研工作中的学术性问题进行指导、评议的机构,学科建设中凡涉及项目、成果等咨询、评审等问题,应由校学科建设领导小组委托校学术委员会进行评议。

    发挥各教研部学科建设主体作用。各教研部门承担学科建设的具体组织和实施任务,包括学科建设计划的制订、学科建设项目的申报评估考核、核心课程开发、重大理论与咨政研究的实施、学术交流的组织、学科的日常管理等。教研部要充分发挥一所一中心的作用,使之成为本教研部门学科建设的载体。

    发挥学科负责人学科建设的领头作用。实行学科带头人负责制,学科负责人对本学科的研究、教学、咨政、人才培养等方面的建设及日常管理工作负责,组织制定和落实本学科发展规划和年度建设计划。

    (二)推进学位发展

    以学位点建设规划为引领,强化现有学位点建设。各学位点在按照党校特色、国家标准建设过程当中,应进一步凝练学科方向、夯实学科基础、增强规范意识、提高培养质量。确保哲学、理论经济学、政治学、马克思主义理论、公共管理5个一级学科学位点和区域经济学1个二级学科学位点达到国家学位点评估合格标准,并力争更高水平。确保公共管理硕士(MPA)专业学位点通过国家学位点专项评估。根据党校主业主课的需要,加大力度整合学科资源,努力在应用经济学、社会学、法学的学位点建设上取得新的突破。积极探索学位点合作办学,加强与中国社科院研究生院和马克思主义研究院的合作,依托马克思主义理论重点优势学科建设,为申报博士培养单位或博士点打好基础。

    (三)规范管理考核

    学科建设管理由校学科建设领导小组负责,由领导小组办公室(设在科研处)负责组织实施。进一步完善学科管理办法和年度考核细则,制定省一流学科管理办法,把学科建设情况作为重要内容纳入对教研部的考核。每年对各学科建设进展情况进行年度检查,努力推进学科建设的科学化、规范化、制度化。

    (三)搭建开放平台

    鼓励跨学科开展研究,组建创新团队。要求每个学科选点建立调研基地,加强校地合作。加大与党政部门的合作以推进智库建设。建立以联合开展科学研究、学术交流、人才培养和教授专家互聘等为主要内容的国内合作关系。拓展与国外开展学科合作交流的渠道,每个重点学科都要建立稳定的国际合作,每年开展一项国际学术交流活动。

    (四)加大经费保障

    加大对学科建设的投入。学科建设经费专款专用,确保专项经费及时到位,并逐年增加。多渠道争取经费,增加学科建设经费的来源。学科建设实行专项经费统一管理,按照中央和省有关部门颁布的新的政策要求,修订《学科建设经费管理使用办法》和《学科配套经费管理使用办法》。学科建设经费的使用原则上采取项目制,各学科制定年度工作计划,按照计划项目编制预算,根据项目需要安排经费资助。学科建设经费的使用向重点学科倾斜,向核心研究领域倾斜,向核心课程开发和核心团队建设倾斜,向规划的学科平台建设倾斜。进一步规范学科建设经费的使用,每年将各个学科的经费使用具体情况予以公示。

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