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把握数智化趋势 提升干部教育培训质效
发布日期: 2026-03-04 来源: 浙江省委党校《干部教育研究》2025年第6期 作者: 许伟

当前,新一轮科技革命和产业变革加速突破,数智化成为推动社会各领域转型升级的关键力量。党的二十届四中全会指出,“全面实施‘人工智能+’行动”“全方位赋能千行百业”“深入实施教育数字化战略”。2025年新修订的《中国共产党党校(行政学院)工作条例》也明确要求“提高教学、科研、管理和服务的数字化水平”。干部教育培训作为建设高素质专业化干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,必须敏锐把握这一战略机遇,将数智化深度融入办学治校全过程,推动其从“技术赋能”的辅助阶段,迈向“数智融合”的生态重塑阶段,为践行“为党育才、为党献策”的党校初心使命注入强劲动能。

一、数智化转型是新时代干部教育培训的必然选择

面对干部教育培训在覆盖广度、教育深度与治理精度上遭遇的传统模式瓶颈,数智化技术在实践中已展现出破解这些难题的有效能力,成为推动新时代干部教育培训提质增效的一种必然战略选择。

(一)数智化是实现优质培训资源普惠共享的必然选择。传统线下培训模式受制于物理空间和师资的稀缺性,优质资源呈“倒金字塔”分布,基层干部“训不到、训不好”的结构性矛盾突出,“应训尽训”在现实中面临瓶颈。为扩大覆盖,各级党校普遍采取增加班次、送教下乡、结对帮扶等措施。然而,这些方式成本高昂、覆盖面有限,且难以常态化、制度化,优质师资和课程无法持续、稳定地惠及最广大基层干部。当前,中央党校(国家行政学院)的“网上党校”平台、中国干部网络学院以及各省级党校广泛建设的远程教学系统,已通过直播录播、在线课程库等方式,初步实现了优质课程的大规模覆盖。这种模式打破了时空壁垒,使最基层的干部也能即时共享最高水平的理论辅导和前沿知识。当“扩大覆盖”成为刚性需求,而传统方式边际效益递减时,低成本、广覆盖、可持续的数智化模式就成为“必选项”,为实现干部教育培训公平普惠、打通“最后一公里”提供了破题路径。

(二)数智化是推动党性教育入脑入心的必然选择。理论讲授和党性教育若停留在“我讲你听”的单向灌输,容易使学员感到枯燥抽象,难以引发深刻的情感共鸣,容易陷入“知行分离”的困境。传统的案例教学、现场教学、研讨式教学等方式虽有效果,但仍受限于场景的真实性、体验的规模成本以及互动深度不足,难以让每位学员都获得深度触动。数智化技术为深度党性教育提供了全新工具。例如,运用VR技术重现革命历史场景,让学员“亲历”艰苦卓绝的岁月;一些地方党校开发了模拟廉政风险防控的互动课程,让学员在虚拟情境中做出抉择并直面后果。这些探索将抽象理论转化为可感知的体验,极大地增强了教学的吸引力和实效性。当传统方法在“入脑入心”上遇到瓶颈,能够提供沉浸式、交互式体验的数智化技术,自然成为实现政治认同、思想认同、情感认同深度统一的必然发展方向。

(三)数智化是提升办学治校科学化水平的必然选择。传统管理模式依赖人工经验和部门条块管理,存在“数据孤岛”,对培训需求的精准把握、资源的优化配置、教学效果的科学评估支撑不足,管理粗放问题亟待解决。当前多依赖于问卷调查、表格统计、档案整理等手段,数据零散、分析浅层,难以支撑前瞻性、精准化的决策,导致调训不准、供需错配等问题。目前,许多党校已初步建成“智慧校园”管理系统,实现了学员从报名、参训到考核的全流程数字化管理;通过大数据分析学员的“选课偏好”和“能力图谱”,为精准调训和个性化课程推荐提供了客观依据。这使管理从模糊的经验判断走向了清晰的数据驱动。如今,干部队伍的结构日益多元、需求日益多样,依靠传统手段更加难以实现高效治理。拥抱数智化,利用数据实现精准管理和科学决策,是提升办学治校现代化水平的必然要求。

二、深刻把握数智化对干部教育培训的范式重构

数智化浪潮绝非信息技术的简单升级迭代,而是一场触及干部教育内核的系统性变革。它推动整个体系实现从“工具性赋能”向“范式性重构”的跃迁,为实现“党需要什么样的干部,党校就培养什么样的干部”提供全新的整体性解决方案。

(一)从“规模供给”到“精准滴灌”,实现培训范式的重构。传统培训范式受制于资源约束,常陷入“规模效应”与“个性需求”难以兼顾的困境,其本质是“以供给为中心”的工业化逻辑。数智化从根本上颠覆了这一逻辑,重塑了培训的底层架构。其核心在于,通过数据智能将培训的中心从“机构”转向“个体学员”。基于大数据分析的“能力画像”和伴随式数据采集,使培训内容从静态的“课程菜单”转变为动态生成的“个性化学习清单”。教学管理从依赖经验的“批量调度”升级为基于算法的“精准匹配”,实现了“一人一策”的规模化定制。这标志着培训范式从“以资源为中心”的规模生产,历史性地转向“以学员中心”的精准培育,使“因材施教”在干部教育领域具备了规模化实现的可能。

(二)从“理论传授”到“能力建构”,实现教学模式的重构。传统“讲授—接收”模式的核心在于知识传递,难以有效跨越从“知”到“行”的鸿沟。数智化技术推动教学模式从“知识本位”转向“能力本位”。虚拟现实、数字孪生和生成式人工智能等技术,创造了可重复、低成本、高仿真的实践环境,将复杂的工作场景“搬入”课堂。学员在应对模拟的突发事件、主持虚拟的决策会议、处理仿真的群众矛盾等过程中,进行“干中学”和“思中悟”。教学的核心环节从教师的知识讲授,转变为学员在引导下的情境体验、策略生成和反思迭代,从而将抽象理论内化为驾驭复杂局面、解决实际问题的实战能力。

(三)从“经验驱动”到“数据智能”,实现治理逻辑的重构。传统的党校治理多依赖于层级汇报与个人经验判断,属于一种“艺术”,存在响应滞后、决策模糊的局限。数智化通过构建全域感知、互联互通的数据基座,重塑了治理的“神经中枢”,使其进化为一门可量化、可优化、可预测的“科学”。全流程的数据映射使管理行为从“事后补救”变为“事前预测”和“事中干预”。例如,通过分析历史数据预测课程需求,通过实时数据监测教学效果并动态调整策略。治理的逻辑因此从依赖个人智慧的“经验驱动”,转变为基于全域数据的“智能驱动”,为构建一个反应敏捷、资源配置优化、运行高效协同的现代化治理体系奠定了坚实基础。

三、找准数智化深度融合的关键着力点

将数智化的“重塑性影响”转化为服务“为党育才、为党献策”初心的实际成效,必须坚持目标导向和问题导向相统一,聚焦智慧教学、资源供给、数智治理、安全防护等关键领域精准发力、重点突破,推动教研咨与数智化深度融合,构建一个协同高效、安全可控的推进体系。

(一)聚焦智慧教学新范式,在强化“主业主课”上实现突破。智慧教学的核心是服务于党的理论教育和党性教育这一主业主课。一是构建“智能+”主课教学体系。开发集“训前诊断、路径规划、内容推送、效果评估”于一体的自适应学习平台,将习近平新时代中国特色社会主义思想的教学从统一讲授,深化为基于学员认知基础和岗位需求的个性化导学,使理论武装更精准、更深入。二是普及“沉浸式”党性教育模式。重点围绕党章党规党纪教育、革命传统教育,规模化应用VR/AR技术,开发现场教学点的数字孪生课程,让学员在高度仿真的情境中锤炼党性、净化思想,使党性锻炼这个“大熔炉”的火更旺、效更实。三是实施“师资数字素养提升”计划。将数字技术应用能力作为教师队伍建设的重要内容,通过设立“数字教学创新工作室”、举办智慧教学比武等,激励教师探索“AI助教”辅助研讨教学等新形态,提升运用数智技术讲深讲透党的创新理论的能力。

(二)聚焦资源供给新生态,在促进“教研咨一体化”上实现突破。优质资源是支撑范式重构的基础,必须打破壁垒,构建共建共享、持续优化的资源生态。一是建设一体化数字资源库。制定统一的课程标准和质量评估体系,推动建立全国党校系统数字资源联盟,构建“中央厨房”式的资源汇聚与分发平台,将分散的“地方特色”整合为共享的“系统优势”。二是实施精品课程数字化再造工程。对核心课程进行全媒体升级,将其拆解为系列“微课”,嵌入数据图表、互动问答和案例库,打造一批“轻量化、模块化、交互化”的“数字金课”,适应碎片化、移动化的学习趋势。三是强化“数字科研”对教学的支撑。利用大数据和文本分析技术,加强对理论热点和现实问题的动态追踪与研究,及时将高质量科研成果转化为教学专题和决策咨询报告,形成“科研促教学、教学出咨询、咨询助科研”的良性循环。

(三)聚焦数智治理新机制,在提升“办学治校”科学化水平上实现突破。治理现代化是保障培训质效的基石。一是建立统一的数据标准体系。制定覆盖教学、学员、管理全流程的数据标准,打通“信息孤岛”,为实现精准管理和科学决策奠定基础。二是构建“训用结合”的评估反馈闭环。不仅要关注学员在校表现,更要与组织部门协作,建立训后跟踪机制,通过数据分析评估培训内容在实际工作中的转化效果,为优化教学设计、加强干部培养使用结合提供实证依据。三是探索“数字学分银行”制度。建立干部终身学习档案,对线上线下各类合规培训进行统一的学分认证与积累,并与干部考核评价适度挂钩,激发干部自主学习的内生动力,推动学习型干部队伍建设。

(四)聚焦安全可控生命线,在坚守“党校姓党”根本原则上实现突破。安全是数智化一切价值实现的前提,必须将安全意识贯穿始终。一是严格落实网络安全等级保护制度。对核心系统定级备案,实施重点防护,确保稳定运行。二是加强数据全生命周期分类分级管理。制定党校系统数据安全管理细则,对学员个人信息、教学评估数据、内部文件等敏感数据,明确采集、存储、传输、销毁各环节的责任与操作规范,确保数据合规使用,防止泄露和滥用。三是强化全员安全意识教育。将网络安全纳入教职工和学员的必修内容,构筑“人防”与“技防”相结合的综合防护体系,确保党校这片意识形态的重要前沿阵地绝对安全。

面向未来,我们要牢牢把握数智化这一关键变量,将其转化为干部教育培训高质量发展的最大增量。必须以“守正”锚定方向,以“创新”激发活力,积极探索数智技术与干部教育培训规律深度融合的新路径、新形态,为培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍作出更大贡献。

 

    (作者系中共湖北省委直属机关工委党校副教授)