《决策参阅》2025年第20期《警惕山区县发展轴规划编制中的认识误区》（“缩小城乡区域收入三大差距”专题研究之四）：山区县是高质量发展建设共同富裕示范区的重点难点和主战场。2025年省委一号文件创新提出建强“县城－中心镇－重点村”发展轴的战略构想，为山区县打开高质量发展新空间、拓宽共同富裕新通道指明了方向。一段时间以来，各地按省有关部门部署积极编制规划，把规划编制作为建强发展轴的重要一环，但课题组调研发现，一些山区县在发展轴规划编制中存在认识上的误区，导致规划编制出现“标准模板、简单拼凑、轴点孤立”等问题，缺少统筹谋划和因地制宜的思维，对此应引起高度重视。一要坚持立足实际，因地制宜推动特色化、差异化发展；二要突出多规融合，着力推进城乡规划和基础设施一体化；三要注重轴点突破，构建“节点－轴带－网络”梯次衔接发展体系；四要聚焦改革破难，进一步畅通城乡要素双向流动路径。

执  笔：李世超  省委党校中青一班

              徐礼琼  缙云县政协               

              褚伟俊  丽水市委办公室         

              张  寒  丽水市发展和改革委员会