2023年10月发布的《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》指出，要“推动网络培训体系建设，提升干部教育培训数字化水平”。近五年，随着网络信息技术的不断发展，干部网络培训蓬勃发展,已成为干部教育培训的重要方式。干部在线学习平台日渐成熟，培训资源陆续“上网”，网络专题班、学习专栏等网络教学逐渐成熟，学时档案、教务管理逐步电子化，数字技术在干部教育培训中得到广泛应用。按照《干部教育培训工作条例》要求，要建立兼容、开放、共享、规范的干部网络培训体系，提高干部教育培训教学和管理数字化水平。加快干部教育培训数字化水平是十分重要且必要的任务。
一、推进网络培训平台建设是提高干部教育培训数字化水平的基础
网络培训具有时代性，网络培训平台是适应时代需求形成的产物。随着信息技术的发展和干部日益增长的个性化、差异化学习需求，网络培训成为干部教育培训的一部分。目前网络培训平台体系基本满足集群化管理和差异化、个性化学习需求，有效解决了网络学习不平衡、不精准、不开放的问题。中国干部网络学院等各级网络培训平台形成了“一网两端三途径”的模式，一网即干部网络培训网站，两端即学员端和管理端，三途径是实现了电脑端、APP端和微信服务号端登录，大大提高了网络培训的实用性和便捷性。为顺应干部教育培训新形势、新任务、新要求，需继续做好网络培训平台建设。
一是建立健全网络培训标准体系。按照“管用务实、急用先立”的原则，建立系统开发、功能规范、课程分类等国家标准，规范地方标准，因地制宜满足各级干部培训需求，逐步建立规范化、标准化、地方化的干部网络培训制度体系。
二是加强各级网络培训平台互联互通。学时是网络培训的基本度量单位，探索建立各级平台之间学时互认，统一学习学时度量单位，有助于规范学时管理。
三是以“技术＋管理”的方式规范网络学习行为。干部参加教育培训，关键是要有正确的学习态度，把学习当做提升工作能力的手段。只有端正学习态度，才会有学习的紧迫感，才会学得主动、学得认真、学得深入。网络培训的难点恰恰在于规范干部网络学习行为。当前，部分干部“触网”学习存在畏难抵触情绪，或存在代刷挂机行为，建立全过程跟踪管理的网上教务系统是解决问题的有效手段。配备网上班主任、学习管理员，履行组织发动、教学辅助、学习管理等职能，有助于实现督学导学、跟进提醒，各部门各单位分别明确管理员，构建纵向到底、横向到边的网络培训组织架构，及时通报学员在线学习进度情况，对学习课时少或学分结构不合理的学员，及时进行提醒，实现网络培训的分层分级管理，逐渐扩大管理人员队伍，适时建立优秀管理员评选机制。
二、加强网络培训课程建设是提升干部教育培训数字化的关键
干部教育培训的目的是学用转化，落实到干部解决实际问题的能力上，优质网络课程是增强网络培训吸引力的关键。干部教育培训具有针对性，需实现供给与需求的精准匹配。当前，有的干部在参加网络培训时，出现以挂代学，有的干部把参加网络培训简单定位为完成表面任务，主动性不强、应付了事，究其原因是教学内容无法满足学习需求，缺乏兴趣，有的网络课程在讲授上不接地气、不够“解渴”，主旨立意很好，但是讲出来枯燥乏味，不能吸引人。为顺应干部教育培训新形势、新任务、新要求，需继续做好网络培训课程建设。
（一）采购开发优质网络培训课程。具有吸引力和感染力的网络课程有助于增加干部网络培训的黏性。必须把握网络教学特点和规律，一方面准确把握学习需求，合理制定网络教学方案。每一名干部所处行业不同，工作岗位不同，工作经验和学历基础不同，因而，不同的干部感兴趣的问题、关注的焦点也必然各不相同。组织者制定教学计划和方案时，需在“干什么学什么，缺什么补什么”的原则下，兼顾干部的学习愿望，科学设置履职能力培训和知识培训内容，帮助干部补齐能力素质短板；另一方面细化网络课程开发方案，做好统筹协调，提高开发质量，按照时间节点，高效率推进课程开发，保证网络培训课程质量，推动优质资源下基层。经调研梳理16个区和46个单位对网络课程的需求，发现对党的创新理论的课程最为关注，对履职能力培训的课程需求量最大，多次提出加大各类业务工作相关课程，对知识培训的课程范围广度较大，覆盖科技知识、心理健康、文化养成等领域。
（二）严把网络课程政治关、质量关。做好“三审三校”，牢牢守住意识形态的安全防线，确保在网络平台上给学员提供的是“标准答案”，确保不出“杂音”“噪音”，最大限度满足不同类别、不同层次干部的网络学习培训需求。必须始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部网络培训的首课、主课、必修课，突出党的创新理论教育，持续加强党性教育，帮助广大党员干部进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
（三）创新网络培训方式。用好网络直播课堂、在线课堂、翻转课堂等教学方式，用好PC端、APP端和微信服务号端，满足党员干部对学习手段多样化、学习时间即时化的需求，建立必修、个人选修相结合的弹性学习机制，运用虚拟现实、增强现实、人工智能等现代信息技术，用新技术给学员带来新体验，实现干部教育培训线上线下混合式教学。
三、培训管理数字化是提升干部教育培训数字化的目标
当前，教务管理和学员管理基本形成了“线上+线下”同步，实现了线上组织调训、线上线下衔接、综合需求分析等功能，培训管理更加智能、高效、精准，学员登记表等文件表格“一键即达”，学员管理功能越来越便捷，考勤签到、班级空间、课程评价均可在手机操作，界面越来越醒目清晰，学员和管理员在培训过程中享受数字化带来的便利，但是对各项培训管理功能也出现了新的需求，管理维度更加多元，培训数据更加重要。
（一）确保网络培训平台安全。各级网络培训平台储存了大量的干部培训信息，容易成为网络攻击的对象。必须严格落实国家信息安全等级保护和数据分类分级保护等制度，筑牢安全防线，提高平台管理人员和网络运营者应对网络安全事件，防范化解网络安全威胁的能力，保障网络安全、运行稳定。
（二）分级建立干部教育培训信息管理系统。经调研梳理各区各单位对平台功能的需求，发现管理员较注重实体班次组织实施过程中操作的便捷性，最关注学员的学时完成情况。培训管理数字化将线下实体班培训全过程数字化管理，与网络培训情况共同记录在同一信息管理系统，有助于各级各单位全面准确及时掌握干部参训信息，实现干部教育培训信息集成汇总和综合分析。
（三）推进干部终身学习公共服务大数据应用。整合干部教育培训数据资源，进行多维度数据分析，绘制可量化、可评价的干部“学习图谱”，既有助于各地区各部门全面掌握干部培训情况，又有助于掌握学员需求，便于精准推送课程。
习近平总书记高度重视培养造就堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。习近平总书记指出，“要加强干部教育培训，使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。”网络培训是干部教育培训的重要组成部分，强化网络培训的时代性、提高干部教育培训的针对性、确保网络培训的有效性是新时代干部教育培训工作高质量发展的有力法宝，各级干部网络教育培训工作者要牢牢把握时代发展方向和事业发展需要，构建完善的干部教育培训体系，推动干部教育培训数字化建设再上新台阶，不断开创新时代干部教育培训工作新局面，为推进强国建设、民族复兴伟业做出新的更大贡献。
（作者系中共天津市委党校、天津市中国特色社会主义理论体系研究中心市委党校基地研究员）