编者按：中国共产党浙江省第十五次代表大会，是我省迈入高水平全面建设社会主义现代化、高质量发展建设共同富裕示范区新征程召开的一次十分重要的会议，大会通过的报告是今后一个时期浙江迈向新征程、开创新未来的行动纲领。围绕在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行这一主题，中共浙江省委党校发挥阵地优势、理论优势，组织青年博士撰写系列专题理论文章，擦亮“红色学府8090青年观察”品牌，推动党代会精神飞入寻常百姓家。
省第十五次党代会提出，在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行，强调突出“共建共享”等五大工作导向。“两个先行”是“共建共享”的奋斗目标，“共建共享”是“两个先行”的有效路径，两者都充分体现了以人民为中心的发展思想，统一于中国特色社会主义在浙江的生动实践之中。未来一个时期，实现“两个先行”奋斗目标，必须紧紧依靠人民、始终为了人民、不断造福人民，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，形成共同奋斗共创美好生活新格局。
在“共建共享”中奋进“两个先行”，前提是营造“人人参与”的发展环境。人民是历史的创造者，是真正的英雄。在奋进“两个先行”的历史伟业中，必须广泛发动群众、紧紧依靠群众，鼓励全省人民进一步焕发劳动热情、释放创造潜能，不断凝聚起推进“两个先行”的强大合力。这是我们实现这一宏伟目标的最大底气，也是其根本前提。要着眼于激发市场活力，聚焦建设“营商环境最优省”目标，聚力打造“三服务”2.0版，建立健全企业减负长效机制，深化企业全生命周期“一件事”改革，完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策体系，提升促进创业创新要素集聚的软实力。要着眼于丰富产业业态，充分发挥我省民营经济繁荣、数字业态丰富、平台经济发达、市场活力强劲的优势，壮大“互联网+”“数字+”“旅游+”“生态+”“文化+”等新型富民产业，延伸产业链条，创新商业模式，培育更多富有创造力的市场主体，让更多劳动者通过辛勤劳动实现自我价值。要着眼于促进教育公平，下大力气解决学前教育、义务教育、高等教育资源配制不够均衡、与经济社会发展不够匹配等问题，健全面向全体劳动者的终身职业技能培训制度，为人民增强发展能力创造更加普惠公平的条件，充分激活推动“两个先行”的全社会动能。
在“共建共享”中奋进“两个先行”，重点在健全“人人尽力”的制度保障。共同富裕不会自动到来，现代化也不会从天而降。在“两个先行”新的赶考路上，需要全省上下每一个人辛苦劳动、贡献力量，用苦干实干把宏伟蓝图一步步变为美好现实。为此，要通过进一步全面深化改革，推动发展型制度政策加快向共富型跃升转变，切实把制度力量转化发展动能，扎实推动“两个先行”取得实质性进展。要坚持“两个毫不动摇”，旗帜鲜明鼓励、支持、引导民营经济发展壮大，加快完善落实支持民营经济、激活民间投资的政策措施，保障民营经济主体依法平等使用土地、信贷资金等生产要素，公平参与市场竞争。要坚持市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以要素市场化配置改革为抓手，推动有为政府和有效市场更好结合，立破并举加快建设统一大市场，从广度和深度上推进市场化改革。要坚持以集体经济为核心，深入推进强村富民乡村集成改革，联动打好“市场化改革+集体经济”“标准地改革+农业‘双强’”“宅基地改革+乡村建设”“数字化改革+强村富民”四套组合拳，极大释放蕴藏在土地上的改革红利，确保农民在“两个先行”道路上不落伍掉队。
在“共建共享”中奋进“两个先行”，关键是形成“人人享有”的分配格局。发展成果由人民共享，是共同富裕和中国式现代化的价值遵循，也是其本质要求。走好“两个先行”这条大路，必须坚持全民共享、全面共享、渐进共享，让发展成果更多更公平惠及全体人民，让人民群众有更多真真切切的获得感。要聚焦实施“扩中”“提低”行动，探索构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的制度安排，实施居民收入和中等收入群体双倍增计划，推动更多低收入人群迈入中等收入行列，在构建“橄榄型社会”上先行示范。要扎实推进公共服务优质共享，深化社会保障制度改革和各领域配套改革，加快构建“大社保”体系，着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题。尤其是用好数字化改革这一“船”和“桥”，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系，持续擦亮民生“七优享”金名片，构筑全民共享的数字生活新图景。要持续拓宽先富帮后富有效路径，完善山区26县高质量发展“1+2+26+N”政策体系，推进发达县市与山区26县共建“产业飞地”，打造“山海协作”的新增长极。
在“共建共享”中奋进“两个先行”，还必须把握“人人遵循”的客观规律。历史逻辑昭示，任何事物发展都有一个循序渐进的过程。现实基础决定，“两个先行”是一项长期任务，不可能“整齐划一”，也不可能“一蹴而就”，必须从国情省情实际出发，自觉按客观规律办事。一方面，要积量为质、循序渐进。充分认识实现“两个先行”的长期性、艰巨性、复杂性，更加科学把握经济社会发展规律，统筹考虑“两个先行”的现实基础和客观需要，尽力而为、量力而行，在新征程上闯出新路子、赢得新胜利。另一方面，要接续奋斗、善作善成。既要拥有勇往直前的信心和决心，又要保持接续奋斗的耐心与恒心；既要锚定宏伟目标不放松不懈怠，又要以务实举措解决好当前面临的突出矛盾和主要问题，一件接着一件办，一年接着一年干，脚踏实地、蹄疾步稳推动共建共享“两个先行”的绚丽图景成为美好现实。