日前，共青团中央联合中央宣传部、国家发展改革委等17部门印发《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》。省十五次党代会也提出要“加快建设青年发展型省份”。当前，在百年变局和世纪疫情的叠加冲击下，青年正面临更为严峻的风险和挑战。青年发展事业与“两个先行”的目标要求、经济社会的发展变化、广大青年的愿望期盼相比，还存在不少短板。习近平总书记在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的重要讲话中强调，要特别关心关爱青年人，要帮助广大青年解决学业、就业、创业、置业面临的实际困难，为他们成长成才创造更多机会。我省要积极践行青年优先发展理念，努力将“青年发展型省份”建设成为共同富裕美好社会和现代化先行省的标志性成果。

注重系统性，打造满足青年多样化、多层次发展需求的政策环境和社会环境

伴随着疫情冲击、经济下行，青年面临的压力和困境前所未有，呈现的需求也愈发多元复杂。在此前团省委一项关于青年发展型省份的调查中，71.7%的青年最为重视就业机会，63.1%的青年考虑房价房租，56.5%的青年关注教育资源是否均衡充分。这些问题绝不是依靠一两个部门就能解决，必须要以系统思维推进一揽子政策落地生效。因而，要发挥我省数字化改革优势，及时了解青年群体的新变化、新特点，掌握青年发展的基本诉求和现实问题，推动科学决策、精准施策。健全多跨协同机制，强化部门间横向协调和省市县纵向统筹，聚焦青年在住房、教育、就业创业、健康、婚恋等方面的突出问题，共同做好青年领域各项工作。

注重前瞻性，推动青年高质量发展和城市高质量发展相互促进

加快建设青年发展型省份，城市不是单向付出的“投入方”，而是和青年双向奔赴的“投资方”，城市为青年提供创新创造的沃土，青年对城市实现反哺。国家统计局人口普查数据显示，全国人口总量逐步接近拐点，青年人口（15-34岁）规模占比从2000年的峰值41.6%下滑至2020年的25.81%。2020年，我省青年人口占总人口比重为27.07%。在青年人口规模、结构已经发生历史性变化的背景下，作为地方发展的关键要素，青年的价值更加凸显。省域现代化先行要实现青年先行，青年兴则城市兴，青年发展则城市发展，青年有未来则城市有未来。调查发现，青年自身同样认为参与社会治理会让他们更有获得感。因此，要把提供发展服务与鼓励成才建功紧密结合，充分激发青年立足自身、立足岗位，在城市发展建设中发挥积极性、主动性、创造性，提升价值感和贡献度，引导青年投身到建设共同富裕美好社会的行列中来，用火热的青春书写精彩的人生。推动浙江对青年发展更友好、更关爱，青年对浙江发展更担当、更有为。

注重整体性，确保“两个先行”建设路上一个青年都不掉队

加快建设青年发展型省份，不是部分青年优先发展，而是要实现全体青年的普惠发展。因而，必须要重点关注我省青年发展中的突出短板问题，依托“青春助力乡村振兴”“青少年山海协作工程”等青年工作品牌，不断撬动社会帮扶资源和优质公共服务向山区26县和农村青年倾斜。同时，要关心关爱快递小哥、外卖小哥、网约车司机、网络主播等新业态新就业青年群体，关注疫情影响下他们的生活、学业、就业情况，防止因疫致困，确保在迈入高水平全面建设社会主义现代化、高质量发展建设共同富裕示范区新征程中，一个青年都不掉队。