《决策参阅》2021年第19期《培育和扩大我省中等收入群体的对策建议——高质量发展建设共同富裕示范区系列研究之六》:培育和扩大中等收入群体是新发展阶段“扎实推动共同富裕”的关键领域和主要抓手。省委“十四五”规划和2035年远景目标建议明确提出,要显著扩大“中等收入群体”,基本形成“中等收入群体为主的橄榄型社会结构”。近年来,我省中等收入群体不断壮大,社会结构正在从“金字塔型”向“橄榄型”转变。浙江高质量发展建设共同富裕示范区,意味着我省培育和扩大中等收入群体迎来前所未有的机遇。浙江具有扩大中等收入群体的良好基础:中等收入群体持续壮大,社会“橄榄型”结构正在形成;居民消费水平持续优化,消费结构不断高级化、多元化、数字化;社会保障事业快速发展,城乡发展趋势从二元结构转向一元融合。浙江培育和扩大中等收入群体的主要难点有传统产业和中小企业占比偏高,就业集中在传统劳动密集型产业,工资水平不高限制我省中等收入群体扩大;收入来源以工资性收入为主,收入分配中个人所占比重偏低;农村居民收入来源单一,尤其是财产性收入远远低于城镇居民。培育和扩大中等收入群体的主要举措有推进数字化改革,加速构建现代产业体系,提供高质量就业岗位;形成合理有序收入格局,建立相对公平分配制度;深化农村土地制度改革,有效拓宽农村居民收入渠道;完善社会服务保障体系,促进城乡融合一体发展。
课题组负责人:陆发桃 省委党校常务副校长
执 笔:
王祖强 省委党校经济学教研部主任、教授
潘家栋 省委党校经济学教研部副教授、博士