《决策参阅》2020年第90期《江苏特色小镇建设的经验及其借鉴意义》:自2017年5月起，江苏省先后三批推出90家省级创建类特色小镇，其中苏州苏绣小镇等4家入选由国家发改委发布的全国特色小镇典型案例，数量居全国第一。这些典型小镇立足各自的区位优势、特色资源和产业基础，因地制宜选择创建路径，显著提升了特色产业创新能力和竞争力。我省特色小镇建设进入了“多主体协同、多要素联动”的高质量发展阶段，也需要从兄弟省市的整体创建思路和典型案例中吸取有益的经验。长三角省级党校智库联盟课题组深入调研苏州苏绣小镇、常州石墨烯小镇、昆山智谷小镇，分析并总结其创建经验，对我省进一步优化特色小镇的管理和创建具有启迪意义。江苏省特色小镇创建工作充分借鉴了浙江的方案，明确特色小镇是非镇非区的产业发展载体、创业创新空间，又充分结合江苏的经济规模和产业优势，划分了高端制造等六大类特色产业。石墨烯小镇是高端制造小镇，位于常州市西太湖科技产业园。苏绣小镇属于历史经典小镇，地处苏州市高新区，邻近太湖国家湿地公园，苏高新集团与镇湖街道合资成立的苏绣小镇公司负责创建工作。昆山智谷小镇是创意创业小镇，位于昆山市高新区的核心区。江苏特色小镇建设的经验包括：历史经典产业要在创新中传承、在传承中创新；高端制造要孵化创新链、延伸产业链；创意创新产业要汇聚全球创新资源。借鉴吸收其建设经验，对照我省下一阶段特色小镇建设“产业更特、创新更强、功能更优、形态更美、机制更活、辐射更广”的目标，建议适度调整创建思路；构建完善的资本服务体系；构建高效的人才引育体系；完善小镇建设运营体制机制；增强小镇的区域辐射带动作用。

课题组成员：白小虎 吴凯之 华彦玲 李宽 张日波 魏强 叶子豪

执笔：白小虎  省委党校经济学教研部副主任、教授