《决策参阅》2020年第79期《“两山”双轮驱动下的未来乡村实验区建设的思考与建议》:2019年省委省政府提出“未来社区”、“未来乡村”新理念新举措，并将余杭区黄湖镇列为未来乡村实验区。中央“十四五”规划建议明确指出，要推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。未来乡村实验区建设，要为中国乡村未来发展描绘新愿景、树立新标杆。未来乡村不是原生态的乡村，也不能只局限于依托绿水青山发展生态农业和文旅产业，更不应该囿于环境保护而过度限制优势制造业项目，而是要兼顾绿水青山产业和金山银山产业，实现双轮驱动，激发城乡同步现代化可持续的内生动力。未来乡村实验区建设绘制中国乡村新愿景：宜居宜业有活力的现代化乡村；重塑新型城乡关系：要素流动与空间集聚的新平台；拓展“两山”转化新路径：“绿色+”与“数字+”双轮驱动。余杭区黄湖镇双轮驱动未来乡村实验区建设的现实基础包括：生态资源丰富，为宜居宜业提供了良好的自然环境；区位优势明显，为城乡要素流动集聚拓宽通道；工业基础扎实，为承接数字经济硬件制造提供产业支撑。但是，拥有区位优势和产业基础的黄湖镇，在双轮驱动未来乡村实验区建设中依然面临一些瓶颈约束，包括产业发展空间受限、社会资本与高素质人才不足、自身发展能力存在短板、基础设施和公共服务不够完善。黄湖镇双轮驱动未来乡村实验区建设要优化乡村空间布局，释放未来产业发展新空间；要鼓励发展数字经济配套产业，把金山银山做得更大更强；要提升产业配套和优质公共服务，加快高素质人才集聚；要加快乡村信息化设施改造与应用推广，实现乡村数字化、智慧化治理。

课题负责人：王祖强

执   笔：刘磊 白小虎