在当前从严问责力度加大、转型升级加快推进的背景下，基层干部普遍感到工作压力大、心理负担重、情绪自我调节难。为进一步关心关爱全市党员干部，缓解心理压力，调动工作积极性，树立健康积极心态，促进心理健康发展，根据省委办公厅关于《关心关爱县乡基层干部的若干意见》的通知（浙委办发〔2015〕75号）精神，结合我市实际，2016年温岭市委市政府制定了《全市干部心理健康“阳光”行动实施方案》（温组〔2016〕52号），由市委组织部牵头、筹划和指导，由市委党校负责干部心理健康关爱中心的基础建设和心理辅导活动等工作。一年多以来，市委党校发挥关爱中心主阵地作用，积极开展阳光心理辅导活动，取得了较好成效，得到省地市各级领导的肯定，获得《浙江日报》《台州日报》等媒体的广泛关注和多篇专题报道。本文基于温岭市干部心理健康关爱中心的调查，分析了问题，提出了对策建议，供同行参阅。

一、主要做法

（一）夯实基础，建强阵地，打造“身边的关爱中心”

一是打造“阳光家园”。经2016年和2017年的两期建设，现已建成1200平方米的关爱中心，包括展厅、预约接待室、舒心引导室、静心放松室、清心沙盘室、悦心反馈室、暖心团队室、宽心调适室和OAP工作室等十多个功能区，置有音乐放松椅、沙盘、生物反馈仪和团体心理测评等专业设备。二是组建“阳光团队”。从教育系统和卫生系统等机构聘请擅长情绪管理、睡眠障碍咨询、家庭婚姻关系辅导等工作的心理咨询师14名，建立专兼职心理辅导师队伍，并每月定期开展读书会和主题分享活动，旨在自主互助学习，提升职业技能。三是集聚“阳光智库”。建立体制内有心理学专业背景的人才库，目前入库持国家二级、三级心理咨询师证书的干部81名。2017年下半年开办了国家三级心理咨询师证书考前培训班，全市各单位共有100余人报名参加学习。9月又开办了温岭市干部心理健康知识宣讲团师资培训班，全市25位干部加入宣讲团队。

（二）创新载体，分类施策，打造“大家的关爱平台”

一是开发自媒体宣传平台。在市委党校微信公众号开辟“阳光心理”专栏，面向全市干部广泛宣传心理健康知识，旨在让广大干部更加关注心理健康问题，自主学习心理调适方法，提高心理健康素质。二是开拓多元辅导形式。以积极心理学为指导思想，以普及心理健康知识与促进心理健康发展为主要目标，开展各类个体和团体心理辅导活动，包括：心理测评、个体心理辅导、团体心理辅导、团体沙盘游戏、心理运动会和心理健康知识讲座等。其中团体心理辅导活动又积极探索音乐、绘画和心理剧等各种艺术表达形式。三是实施多层辅导方式。针对年轻干部、中层骨干、领导干部和重点对象，提供不同主题、不同形式的辅导活动，分别实现明志解惑、培育积极品质、缓解压力和心理危机干预等目标。截止目前受众人数累计3000余人，得到干部的普遍接纳与认可。

（三）深化管理，全程跟踪，打造“长效的关爱品牌”

一是建立“一人一档”。共设置67套专业量表，根据不同对象和岗位需要提供人际关系能力、心理健康水平和个性特征等方面的测评，建立完善干部心理健康档案，实行保密管理。二是建立“三色预警”。结合干部心理档案“体检”数据，跟踪监测，建立分色预警机制，为干部的分层关爱提供参考性意见。对心理压力较大的“黄色”干部，建议本单位提前介入，积极开展谈心谈话；对心理压力已经超标的“红色”干部，及时给予心理疏导，视情转介干预。三是建立“真情关爱”。根据当前担负的“剿灭劣V类水”“环境革命”等中心工作特点，定期到乡镇开展讲座、团体辅导等活动，以减轻乡镇干部的压力感，激发职业荣誉感和干事创业积极性。   

二、存在的问题

（一）干部对心理健康的认识仍有局限性

一是部分干部对心理健康方面的问题仍持忌讳心态，觉得心理问题是见不得人的事情，同时也会担心这方面的问题可能影响到自己的职业生涯。二是一些干部缺乏心理健康方面的知识，不了解心理辅导，也不懂得自我调适，认为心理问题就是心理疾病，心理疾病离自身很遥远，而心理辅导也是可有可无的。

（二）针对干部的心理健康辅导缺乏经验

一是缺乏学习经验。关爱中心在建设过程当中考察调研过相关类似机构的工作经验，发现多数都停留在心理测评和讲座宣传的层面上，缺乏深入地开展个体或小团体心理辅导的实践，更没有相应的课程体系可作借鉴。二是缺乏实践经验。专兼职辅导师多是来自教育系统和卫生系统，其服务对象的性质与干部有所不同，所以也缺乏针对干部群体的心理辅导实践经验。

（三）干部心理关爱工作尚未形成体系

一是省地县（市）各级管理体系未形成。各地干部心理关爱工作正在兴起，但都是处于初步探索阶段。从省到地、县（市）各级领导虽然都很重视这方面的工作，但是并未形成省地县（市）统筹资源、分级管理的运行机制。二是本地各部门联合体系有待进一步提升。各部门的干部心理关爱工作在“阳光”行动的统一号召下火热开展，但是也存在资源未充分共享，信息无有效互通等一些问题。三是关爱中心作用有待进一步发挥。作为全市干部心理关爱工作的主阵地，其影响力、师资和物质资源需进一步保障和提升。

三、对策建议

（一）以积极心理学为指导思想，预防和发展为主要目标

一是加强心理健康知识宣传。通过各种媒体途径宣传心理健康知识和关爱中心心理辅导活动，消除广大干部对心理健康的误解，提高大家对心理健康的关注意识。二是倡导积极心理学思想。积极心理学研究人的积极心理品质，关注人的健康幸福和谐发展，这与“阳光”行动的宗旨相符。不仅如此，积极心理学的倡导理念也更能得到广大党员干部的认可与接纳，从而可以有效实现心理健康教育的大力推行。心理咨询固然是中心服务的常规内容，心理危机干预更是重要工作之一，但是我们平时，至少是前期的着力点应放在宣传和活动，以预防和发展为主要目标。

（二）开拓多样活动形式，促进心理积极健康发展

一是以团体心理辅导活动为常规形式。通过实践证明了团体心理辅导活动比一般宣传和课程教育的效果更加显著。鉴于中心以预防和发展为主要目标，我们的团体心理辅导活动也将相应地定位在成长型上，围绕自我认知、人际关系、情绪情感和价值探索等主题展开，旨在促进成员实现相关系列心理品质的积极健康发展。二是开拓更多样的心理辅导活动形式。充分利用干部心理健康关爱中心的丰富人力资源和先进物质设备，进一步探索尝试心理剧、绘画和瑜伽等艺术疗法和沙盘游戏、音乐放松、阅读辅导、生物反馈和宣泄放松训练等体验活动。配备专业指导，多途径多方式地达到放松心理，实现心理健康发展的目标。

（三）统筹优化辅导课程体系，全面部署心理健康教育

一是针对特殊群体安排主题课程。特殊群体包括村干部（书记、村长）、妇女干部、热点研讨班和其他有共同需求的自主培训群体。针对特殊群体的实际情况和现实需求，安排有相关领域经验的专家进行专题课程辅导。二是针对主体培训班安排系列课程。从新录用机关干部的上岗培训、新提拔中层干部培训、中青班培训到新提任干部培训和市管干部进修班培训，围绕积极心理品质的培育目标，统筹优化设计课程体系，计划安排心理健康知识、自我认知、价值探索、职业生涯规划、人际关系、沟通技巧、积极心理学、情绪管理、共情能力、创新能力、家庭和亲子沟通、常见心理问题和心理危机干预等系列课程。三是针对预约部门单位安排体验活动。考虑到来自预约部门单位的干部人员会与主体培训班有所重复，特设计相对独立的一套辅导活动方案，比如定期开展团体沙盘游戏、主题团体心理辅导和心理影片赏析等活动。

（四）整合各方专业资源优势，加强师资队伍提升建设

一是整合资源优势形成“大温岭干部关爱”平台。充分利用我市已有的比较成熟、完善的展室基地资源，建立分中心，开展相关项目活动，实施发展合作，实现效益共赢。建议与素质教育实践基地合作开展干部户外素质拓展活动以及各单位素质拓展师资培训；与妇女儿童活动中心合作，开展青少年儿童及妇女干部关爱工作，开展瑜伽培训等活动；与箬横中学、大溪中学等具备较高资历心理辅导站的学校合作，开展干部家庭及青少年心理关爱工作；心理辅导员所在单位、公安局、卫计局、教育局等分中心与党校关爱中心公用平台，共享资源，全市一盘棋共同推进干部心理关爱工作。二是依托高校和专业机构实现专家督导。与中科院心理研究所、浙江师范大学和其他社会知名专业机构合作，聘请专家指导课程设计，定期督导，参与课题研究，实现理论与实践相长的目标。通过引进专家团队，发挥OAP工作室的项目研发、科普开发功能，完善我市干部心理关爱工作的顶层设计、宣传信息、培训体系等工作。利用好大数据，抓好干部队伍的分析研究和管理工作，与浙江师范大学开展好课题合作，形成有益的科研活动成果，提高我市干部心理关爱的科研水平，高质量完成各级调研工作，形成温岭市特色的干部心理关爱模式。三是加强师资队伍职业技术能力提升培训。针对兼职辅导师缺乏辅导干部群体的实践经验这一局限，尽量提供或争取各种学习机会，充分调动阳光行动核心团队的积极性，提升职业技术能力，为更好的服务工作提供保障。四是形成党校系统干部心理关爱工作联盟。鉴于各地党校纷纷投身于干部心理关爱工作的探索之潮，建议党校系统形成工作联盟，共同研发课程，共享师资资源，既有效地汲取多方面的实践经验，实现资源互通、经验共享，又能积极探索走出各自的特色之路，打造自己的品牌。

（作者：郑晓斌，单位：温岭市委党校，来源：干部教育研究2018年第6期）